Aunque hasta 1778 Cádiz había sido el único puerto del territorio español peninsular con monopolio para comerciar con los territorios de Ultramar del Reino de España, su influencia no decayó de una manera directa cuando se liberalizó el comercio americano con el resto de puertos españoles. Siguió funcionando de una manera activa como ciudad y puerto de llegada y salida de las personas y mercancías tanto hacia la propia España peninsular como a los territorios americanos y del Pacífico español.

En un periodo bélico —la Revolución Francesa y la Guerra de la Convención con los franceses en el norte de la peninsula, la Guerra anglo-española de finales del siglo XVIII y principios del XIX y la posterior Guerra de Independencia española contra el invasor napoleónico— la situación comercial no era la más tranquila. Lo mejor para los intereses comerciales era mantenerse neutral. Y eso es lo que hicieron los buques que, con el nuevo pabellón norteamericano de barras y estrellas, llegaban a los puertos europeos, en general, y al de Cádiz, en particular.

Gracias a esto, los nuevos "norteamericanos" ampliaron de manera considerable, con diferentes acuerdos comerciales entre otros con España, su negocio comercial de exportación de cereales y productos agrícolas. Esto supuso un alivio importantísimo a una España sitiada por las tropas napoleónicas que, salvando los bloqueos marítimos de los corsarios franceses e ingleses, contaba con "harinas frescas y sin averías" en una Cádiz sitiada por las tropas de Napoleón. Además los productos de exportación españoles vinos, sal y productos agrícolas en generalfueron enviados en gran número a los mercados americanos con barcos con pabellón norteamericano.

Será Jefferson el que defienda un sistema consular al estilo francés, para que en los puertos más destacados existiera la figura del cónsul, de tal forma que este sistema se mantuviese con los beneficios del propio comercio con las tasas cobradas a los navíos norteamericanos en la entrada a cada puerto. Así, a principios del siglo XIX en Europa había hasta 165 representantes de EE.UU., entre cónsules y agentes consulares.

El primero cónsul que Jefferson nombra en Cádiz fue Richard Harrison, en 1790. De esta manera, Cádiz junto con Bilbao, fueron los primeros consulados registrados y nombrados de los Estados Unidos en España. Junto a Málaga, Alicante, Tenerife, Barcelona, Madrid y Santander consitutirían las ocho oficinas consulares creadas por los Estados Unidos en España durante los primeros treinta años del siglo XIX.

UN CÓNSUL DE ROTA. El primer cónsul norteamericano, Richard Harrison, del que tenemos su declaración de última voluntad en el Archivo Histórico Provincial de Cádiz, se denomina "inglés americano". Harrison solo estuvo dos años en el cargo, siendo sustituido por un ciudadano español, vecino de la villa de Rota, de nombre José Iznardi. Este roteño ostentó el cargo hasta la fecha de su muerte en 1815, con un impás de unos años en el que su hijo también desempeño el cargo de cónsul.

El que fuera designado este ciudadano español como representante de los intereses norteamericanos puede obedecer a que Iznardi fue un potentado comerciante y propietario de haciendas rústicas y urbanas en la villa de Rota y otras localidades. Y también a los negocios que mantenía con los Estados Unidos, centrados en la venta y exportación de vinos de la zona jerezana y de "vinos de tintilla" de Rota. Existe corespondencia directa de Iznardi con Thomas Jefferson en los Archivos de Estados Unidos -sección documentos de los Fundadores— en los que Iznardi remite botas de media pipa de vino de tintilla y también de vinos del Condado (de Huelva).